Doelenboom

Kansengelijkheid start in het onderwijs en de kinderopvang. We vinden dat iedereen in staat gesteld moet worden om te worden wie ze kunnen zijn. Ieder mens heeft talenten. We kijken naar wat iemand nodig heeft om zich te kunnen ontwikkelen en ondersteunen kinderen en jongeren bij het volgen van een onderwijscarrière die hen past. We geven invulling aan onze wettelijke taken op het gebied van achterstandenbeleid, het stimuleren van het gebruik van voorschoolse voorzieningen onder peuters, waar nodig ondersteunen we ouders bij kinderopvang op basis van een sociaal medische indicatie, passend onderwijs, leerlingenvervoer, stimuleren schooldeelname: leerplicht en voorkomen voortijdig schoolverlaten en regionaal meld- en coördinatiepunt (RMC) voortijdig schoolverlaters, volwasseneneducatie, het tegengaan van segregatie en bevorderen van integratie, afstemming inschrijving en toeleiding scholen.

Aanvullend op de verantwoordelijkheid van kinderopvang en onderwijs, zetten we een plus op het aanbod.  Dat doen we om kinderen en hun ouders eenvoudig en vroegtijdig te kunnen bereiken. We ondersteunen peuters met een taal- en of ontwikkelingsachterstand door een voorschools educatief programma aan te bieden van 16 uur per week en bij de overgang van de voorschool naar de basisschool. Hierdoor kunnen deze peuters een goede start maken in het basisonderwijs zonder grote achterstanden. Het preventief jeugdbeleid en onderwijsbeleid gaan we nog gerichter en effectiever inzetten waardoor zwaardere problemen voorkomen kunnen worden. Dit doen we samen met andere programma’s zoals sport, cultuur, werk & inkomen en zorg & welzijn.  Naast afspraken op gemeentelijk niveau, maken we ook afspraken op regionaal niveau. Leerlingen van de scholen voor voortgezet en speciaal onderwijs komen immers uit meerdere gemeenten. Onderwerpen van gesprek zijn o.a. het leerlingenvervoer, het voorkomen van schooluitval en het begeleiden van (kwetsbare) leerlingen van onderwijs richting de arbeidsmarkt.Naast afspraken op gemeentelijk niveau, maken we ook afspraken op regionaal niveau. Leerlingen van de scholen voor voortgezet en speciaal onderwijs komen immers uit meerdere gemeenten. Onderwerpen van gesprek zijn o.a. het leerlingenvervoer, het voorkomen van schooluitval en het begeleiden van (kwetsbare) leerlingen van onderwijs richting de arbeidsmarkt.

1. Aansluiten bij de prioriteiten en (gebieds)ontwikkelingen die er zijn. Wij nemen geen verantwoordelijkheden over van andere (onderwijs)organisaties.
2. Voor- en vroegschoolse kinderopvang moet voldoen aan de landelijke kwaliteitseisen van de Wet Innovatie en Kwaliteit Kinderopvang (IKK). Daarboven hanteren we extra eisen aan de kinderopvanglocaties (Kwaliteitskader VVE Gemeente Nijmegen 2018).
3. We sluiten aan bij de landelijke onderwijsachterstandenregeling.

1. We werken samen met de schoolbesturen en kinderopvanginstellingen om, ten behoeve van normalisering en preventie jeugdhulp, goed aan te sluiten op de vindplaats kinderopvang en school (Buurtteams Jeugd en Gezin Nijmegen).
2. We stimuleren de acceptatie van (seksuele/gender) diversiteit door middel van een positief en veilige schoolomgeving. We subsidiëren het project School’s Out op grond van een convenant met de schoolbesturen, GGD, Dito en COC.
3. We maken afspraken met de samenwerkingsverbanden primair en voortgezet onderwijs over het ondersteuningsplan passend onderwijs op basis van onze convenanten ‘Samen voor het kind” en “Samen voor de jongere”.
4. We subsidiëren de volgende activiteiten ten behoeve van kansengelijkheid en optimale ontwikkelingskansen:

- We ondersteunen de vve-kinderopvanglocaties die voldoen aan de extra kwaliteitseisen van voor- en vroegschoolse educatie (VVE) en stimuleren ouders van peuters met een vve-indicatie om hun peuter bij vve-kinderopvang aan te melden;
- We ondersteunen aanbieders van VVE-peuteropvang om de kwaliteit van de voorschoolse educatie te verhogen; met ingang van 1 januari 2022 ondersteunen we de inzet van hbo-coaches op de VE-locaties.
- Extra onderwijsinzet voor vve-peuters na hun overgang naar het basisonderwijs en ter bestrijding van onderwijsachterstanden;
- Extra inzet op taalontwikkeling en ouderbetrokkenheid in het primair onderwijs.
- Brede schoolactiviteiten (incl. sport en cultuuraanbod);
- Gemengde scholenbeleid of het vervolg daarop, waaronder de centrale aanmelding Schoolwijzer samen met de schoolbesturen primair onderwijs.
- “Ieder Talent Telt”: diverse activiteiten om talentontwikkeling bij kinderen en jongeren te stimuleren. Dit gebeurt door uitwisseling door alle onderwijslagen.

5. We voeren de regeling Sociaal Medische indicatie uit waardoor kinderen op de kinderopvang kunnen worden geplaatst om sociaal-medische redenen in het gezin.

Het behalen van een startkwalificatie (diploma havo, vwo, mbo niveau 2) staat voorop omdat jongeren daarmee meer kans hebben op een baan. Maar ook jongeren voor wie het behalen van een startkwalificatie niet (direct) haalbaar is of geen vereiste is (pro/vso) hebben recht op een passend toekomstperspectief. We willen alle jongeren zonder startkwalificatie in beeld hebben en zorgen, samen met partners, voor doorgaande (leer)lijnen tussen onderwijs, werk, zorg en leerplicht.

1. Onderwijsinstellingen dienen onderling samen te werken op de instroom, doorstroom en uitstroom van leerlingen en studenten.
2. De begeleiding sluit aan bij de ondersteuningsbehoeften van de jongeren op school en  voortijdig schoolverlaters.

1. We gaan verder met de uitvoering van het regionaal programma voortijdig schoolverlaten 2021-2024. Het programma is gericht op:

-   Het versterken van instroom en doorstroom van leerlingen tussen V(S)O en Mbo of andere vormen van onderwijs,
-   Het versterken van de aansluiting tussen onderwijs en zorg,
-   Investeren in tijdelijke opvangvoorzieningen,
-   Zorgen we voor blijvend contact na onderwijs.
De vsv-aanpak is opgesteld samen met regiogemeenten, V(S)O en Mbo en het WerkBedrijf Rijk van Nijmegen en ook samen zorgen we voor de uitvoering van deze plannen.

2. We voeren op lokaal en regionaal niveau de leerplichtwet en het Regionaal Meld en Coördinatiepunt (RMC) voortijdig schoolverlaten uit.
3. We werken samen met schoolbesturen voortgezet onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs (ROC en Helicon mbo) en het bedrijfsleven aan een goede aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt. We besteden specifiek aandacht aan de aansluiting voor leerlingen van praktijkonderwijs en voortgezet speciaal onderwijs.

In principe zijn ouders verantwoordelijk voor het vervoer van hun kinderen tussen huis en school. Daar waar dit niet mogelijk is of het kind ver van huis naar school gaat, heeft de gemeente de wettelijke taak om in leerlingenvervoer te voorzien. Daarnaast hanteren wij sinds 2019 een doorbraakbudget. Hiermee is het mogelijk om leerlingenvervoer in te zetten wanneer er geen reguliere oplossing is voor vervoer en daarmee andere problemen worden voorkomen.

Bij de inzet van leerlingenvervoer wordt zoveel mogelijk uitgegaan van eigen kracht van leerlingen en ouders. Wat kunnen zij wel en welke ondersteuning hebben zij nodig om zo zelfstandig mogelijk te kunnen reizen? Dit kan een financiële ondersteuning zijn maar ook iemand die de leerling begeleidt in het openbaar vervoer.
Overige criteria zoals klanttevredenheid, kwaliteitseisen chauffeurs, duurzaamheidseisen, klachtafhandeling en communicatie met ouders, scholen en gemeente zijn opgenomen in het bestek aanbesteding leerlingenvervoer.

1. We zorgen voor een actueel beleidskader met verordening en beleidsregels voor de wettelijke gemeentelijke taak leerlingenvervoer.
2. We voeren de verordening en beleidsregels leerlingenvervoer Nijmegen uit.
3. We sluiten een overeenkomst met de BVO-Dran (Arnhem-Nijmegen) zodat het leerlingenvervoer kwalitatief goed en betaalbaar wordt uitgevoerd.

Door de taal-, reken- en digitale vaardigheden van volwassenen te verbeteren willen we laaggeletterdheid voorkomen. We doen dit om volwassenen te helpen zelfredzaam te zijn zodat ze onbelemmerd mee kunnen doen in onze talige en digitale samenleving. Ouders die beter leren lezen en schrijven zullen ook hun kinderen kunnen helpen met school, waardoor zij de (taal)ontwikkelingskansen van hun kinderen vergroten.

Voor wat betreft het formele onderwijsaanbod houden we vast aan de criteria en einddoelen zoals vastgelegd in de WEB (Wet educatie en beroepsonderwijs).

1. We creëren maatschappelijk bewustzijn door het vormen van een bondgenootschap met instellingen uit het onderwijs, cultuur, welzijn, werk, zorg en bedrijfsleven.
2. We creëren maatschappelijk bewustzijn door het vormen van een bondgenootschap met instellingen uit het onderwijs, cultuur, welzijn, werk, zorg en bedrijfsleven.
3. We stimuleren dat laaggeletterdheid tijdig herkend wordt door de deskundigheid van betrokken professionals bij diverse ketenpartners te vergroten en signalering te verbeteren.
4. We zorgen voor een match tussen vraag en aanbod op het gebied van taal- en basisvaardigheid. We hebben hiertoe een taal coördinator in dienst. Onze prioritaire doelgroep zijn werkzoekenden met een bijstandsuitkering, met werkloosheid bedreigden, inwoners met een bijstandsuitkering in een participatietraject, niet-werkende ouders/opvoeders van kinderen in de leeftijd van 0-12 jaar.
5. We subsidiëren een mix van formeel en informeel onderwijsaanbod op het gebied van taal- en basisvaardigheden, o.a. bij het ROC Nijmegen.
6. We werken aan de doelen die zijn vastgelegd in het regionaal uitvoeringsplan bevorderen basisvaardigheden bij volwassenen 2021-2024: nog meer laaggeletterden bereiken, verbeteren kwaliteit van het educatieaanbod, weten wat werkt.

Onze gemeente zet in op samenwerking kennisuitwisseling, en strategische afstemming met de kennisinstellingen in onze stad. We ontwikkelen een gedeelde aanpak waarin wij samen werken aan onze maatschappelijke opgaven. Dit doen we met de Radboud Universiteit, de Hogeschool Arnhem Nijmegen én het ROC. Onze samenwerking krijgt concreet vorm in o.a. de City Deal Kennis Maken en de agenda Ieder Talent Telt.  Kennisuitwisseling vindt plaats vanuit deze bestuurlijke samenwerkingsvormen maar ook binnen beleidsvelden. Er zijn op talrijke terreinen verbindingen met de kennisinstellingen.  We stemmen onderling af over onder andere de wijkaanpak, mobiliteit en lobby.

Interdisciplinaire en vernieuwende benadering van maatschappelijke vraagstukken.

1. We vertalen de samenwerking tussen kennisinstellingen en gemeente naar concrete projecten en activiteiten in de wijken. Moderne, maatschappelijke vraagstukken vereisen een interdisciplinaire benadering. Door gebruik te maken van de meest recente kennis en kunde die onze kennisinstellingen meebrengen blijven wij onze eigen aanpak vernieuwen.
2. We bouwen o.a. verder op de onderwerpen ‘integrale wijkaanpak’ en ‘gezonde stad’. Een voorbeeld zijn de rijke leeromgevingen in Nieuw-West, Lent en Lindenholt waar we samen met de kennisinstellingen bekijken hoe we het mbo, hbo en wo kunnen verbinden aan maatschappelijke vraagstukken, zodat deze vanuit de wijk door verschillende disciplines en op verschillende niveaus worden onderzocht.  Een ander voorbeeld is de pilot rondom de SPARK-centers. Dit zijn labs- en werkplaatsen in de wijk waar studenten van de HAN onder begeleiding van een docent aan de slag gaan met vraagstukken uit de wijk. De vraagstukken zijn ingebracht door wijkbewoners zelf, door de gemeente of door andere maatschappelijke partijen die actief zijn in de wijk. Deze pilot koppelt studenten aan praktische maatschappelijke uitdagingen in de stad. Tegelijkertijd bekijken onderzoekers van hun kennisinstellingen hoe het proces van de samenwerking verloopt. Deze samenwerking wordt financieel ondersteund vanuit het ministerie OCW via de onderzoekregeling van de City Deal Kennis Maken.
3. We gaan door met Groen, Gezond, en in Beweging, een initiatief van GGD Gelderland-Zuid, Radboudumc en de gemeente Nijmegen en breiden waar mogelijk ons netwerk uit.
4. We betrekken onze partners bij de dilemma’s en afwegingen die we tegenkomen bij het thema studentenhuisvesting.
5. We werken aan onderwijsvernieuwing binnen Ieder Talent Telt. Dit netwerk van onderwijsinstellingen in Nijmegen brengt bottom-up mensen uit verschillende onderwijsdisciplines samen om te werken aan concrete projecten.

Vanuit de zorgplicht onderwijshuisvesting voor het primair en voortgezet onderwijs streven we naar kwalitatief goede onderwijsgebouwen die het leren van kinderen en jongeren bevorderen. Wij hechten belang aan duurzame schoolgebouwen met een menselijke maat, een evenwichtige spreiding, een goede toegankelijkheid en passend bij de demografische ontwikkelingen in stad en regio. Om dit te bereiken werken we samen met de schoolbesturen vanuit onze verschillende verantwoordelijkheden.

Vanuit de wettelijke taak om segregatie tegen te gaan en integratie te bevorderen, hebben wij een gemengde scholen beleid. Uitgangspunt van dit beleid is dat kinderen zoveel als mogelijk in hun eigen omgeving naar de basisschool kunnen, waarbij ouders een vrije schoolkeuze hebben. Wij hechten belang aan duurzame schoolgebouwen, een evenwichtige spreiding over de stad, een goede toegankelijkheid en passend bij de demografische ontwikkelingen in de stad.

1. Er zijn mogelijkheden om in eigen wijk naar een basisschool te gaan, scholen beschikken over voldoende plaatsen per stadsdeel en openbare scholen zijn verspreid over de verschillende stadsdelen.
2. Bij nieuw te realiseren basisscholen wordt rekening gehouden met een menselijke maat (ca 500 leerlingen) en de kinderopvang.

1. We leggen de uitvoering van de zorgplicht voor onderwijshuisvesting in het primair onderwijs, en daarmee de vernieuwing van onderwijshuisvesting, zoveel mogelijk bij de schoolbesturen neer door middel van doordecentralisatie (DDC).
2. We voeren de doordecentralisatie afspraken uit:

• vaststellen en uitbetalen DDC vergoeding aan schoolbesturen;
• faciliteren schoolbesturen bij planvorming en realisatie, met het oog op spreiding en onderwijsaanbod;
• gesprekspartner zijn over de omgevingsvisie, demografische ontwikkelingen en bestemmingsplannen;
• monitoring en evaluatie DDC: financiële meerjarige verantwoording en doelstelling qua vernieuwing onderwijspanden (55/45%);
• faciliteren schoolbesturen bij het leveren/aankopen van locaties;
• aanspreekpunt voor duurzaamheid en locatieafhankelijke aangelegenheden en voor externen.

3. We begeleiden initiatiefnemers in het proces van het stichten van een nieuwe school voor primair onderwijs.
4. We regelen de doordecentralisatie en maatwerkovereenkomst bij het stichten van een nieuwe school.
5. Bij (nog) niet doorgedecentraliseerde scholen voeren wij de huisvestingstaken zelf uit of we maken afspraken over doordecentralisatie.
6. Via onze onderwijshuisvestingstaak en in samenwerking met de schoolbesturen dragen we bij aan onze ambities op het gebied van gezondheid (groene schoolpleinen, gezonde school, frisse klaslokalen) en duurzaamheid (verduurzaming schoolgebouwen).
7. We dragen samen met sport en de schoolbesturen bij aan onze wettelijke taken en ambities rondom bewegingsonderwijs.

We hebben een lokale én een regionale functie voor het bieden van onderwijs en ontwikkeling aan kinderen en jongeren met speciale behoeften. We streven naar kwalitatief goede en voldoende onderwijsvoorzieningen voor (voortgezet) speciaal onderwijs ((V)SO). Daarbij hechten we belang aan duurzame schoolgebouwen met een evenwichtige spreiding over de stad en regio, een goede toegankelijkheid en passend bij de demografische ontwikkelingen in stad en regio.

Speciaal onderwijsscholen beschikken over voldoende plaatsen en zijn verspreid over verschillende stadsdelen.

1. We leggen de uitvoering van de zorgplicht voor onderwijshuisvesting en voor speciaal (voortgezet) onderwijs, en daarmee de vernieuwing van onderwijshuisvesting, zoveel mogelijk bij de schoolbesturen neer door middel van doordecentralisatie (DDC).
2. We voeren de doordecentralisatie afspraken uit:

- vaststellen en uitbetalen doordecentralisatievergoeding;
- faciliteren besturen bij planvorming en realisatie, met oog op spreiding onderwijsaanbod;
- gesprekspartner zijn over de omgevingsvisie, demografische ontwikkelingen en bestemmingsplannen;
- monitoring en evaluatie doordecentralisatie: financiële meerjarige verantwoording en doelstelling qua vernieuwing onderwijspanden (55/45%);
- faciliteren schoolbesturen bij het leveren/aankopen van locaties;
- aanspreekpunt voor duurzaamheid en locatieafhankelijke aangelegenheden en voor externen;
- opstellen doordecentralisatie- en maatwerkovereenkomst bij nog door te decentraliseren scholen.

3. Bij (nog) niet doorgedecentraliseerde scholen voeren wij de huisvestingstaken zelf uit of we maken afspraken over doordecentralisatie.
4. Via onze onderwijshuisvestingstaak en in samenwerking met de schoolbesturen dragen we bij aan onze ambities op het gebied van gezondheid (groene schoolpleinen, gezonde school, frisse klaslokalen) en duurzaamheid (verduurzaming schoolgebouwen).
5. We dragen samen met sport en de schoolbesturen bij aan onze wettelijke taken en ambities rondom bewegingsonderwijs.

We hebben een lokale én een regionale functie voor het bieden van voortgezet onderwijs aan jongeren.  We streven naar kwalitatief goede en voldoende onderwijsvoorzieningen voor voortgezet onderwijs (VO). Daarbij hechten we belang aan duurzame schoolgebouwen met een evenwichtige spreiding over de stad en regio, een goede toegankelijkheid en passend bij de demografische ontwikkelingen in stad en regio.

Voortgezet onderwijsscholen zijn verspreid over de verschillende stadsdelen en beschikken over voldoende plaatsen.

1. We leggen de uitvoering van de zorgplicht voor onderwijshuisvesting in het voortgezet onderwijs, en daarmee de vernieuwing van onderwijshuisvesting, zoveel mogelijk bij de schoolbesturen neer door middel van doordecentralisatie (DDC).
2. We voeren de doordecentralisatie afspraken uit:

- vaststellen en uitbetalen DDC vergoeding;
- faciliteren besturen bij planvorming en realisatie, met oog op spreiding onderwijsaanbod;
- gesprekspartner voor de omgevingsvisie, demografische ontwikkelingen en bestemmingsplannen;
- monitoring en evaluatie DDC: financiële meerjarige verantwoording en doelstelling qua vernieuwing onderwijspanden (55/45%);
- faciliteren schoolbesturen bij het leveren/aankopen van locaties;
- aanspreekpunt voor duurzaamheid en locatieafhankelijke aangelegenheden en voor externen.

3. Via onze onderwijshuisvestingstaak en in samenwerking met de schoolbesturen dragen we bij aan onze ambities op het gebied van gezondheid (groene schoolpleinen, gezonde school, frisse klaslokalen) en duurzaamheid (verduurzaming schoolgebouwen).
4. We dragen samen met sport en de schoolbesturen bij aan onze wettelijke taken en ambities rondom bewegingsonderwijs.