Inleiding
In de Stadsrekening 2022 laat de gemeente Nijmegen zien wat in het afgelopen jaar is bereikt. Het college van burgemeester en wethouders legt op deze manier inhoudelijk en financieel verantwoording af aan de raad over het gevoerde beleid zoals dat is vastgelegd in de begroting van 2022. In de eerste helft van 2022 waren er nog coronamaatregelen die invloed hadden op het gevoerde beleid. We maakten ons hard voor belangrijke zaken in onze stad en werden geconfronteerd met onverwachte uitdagingen.
Nijmegen is nog steeds een groeibriljant
Overal in de stad zien we hijskranen en steigers. Er wordt volop gebouwd. Nijmegen blijft een aantrekkelijke stad om te wonen en te werken. Het aantal inwoners blijft toenemen. Ook waren er meer banen in 2022 en zien we een toename van het aantal bedrijven dat zich hier vestigt. Het aantal startende bedrijven is nog altijd groter dan het aandeel stoppers en faillissementen. Wel constateerden we krapte op de arbeidsmarkt en het aantal inwoners met een uitkering nam af. De groei in onze stad betekent ook dat we extra inspanningen moeten leveren op andere terreinen. Onze stad groeit maar de ruimte groeit niet mee. We hebben de voorbereidingen getroffen voor een tijdelijk woonproject van 500 flexibele woningen op de Nieuwe Dukenburgseweg 21 waar we meerdere doelgroepen kunnen huisvesten. We blijven slim omgaan met de ruimte die we hebben.
Werken aan een groene en duurzame stad
We zetten stappen in het aardgasvrij maken van Nijmegen en zijn aan de slag met de verbetering van de luchtkwaliteit. We ondersteunen inwoners bij het besparen van energie door onder andere informatieavonden, collectieve inkoopacties, VvE begeleiding en energieadviezen: 16.000 deelnemers in 2022. Daarvan is bij 1.000 huishoudens energie bespaard door de inzet van een energiefixteam. Het digitale Energieloket Nijmegen is uitgebreid met een zakelijke module gericht op bedrijven die hun onderneming willen verduurzamen. Ondernemers plaatsten groenbakken op terrassen met steun van de gemeente. We hebben in totaal zo’n 62.500 tegels verwijderd, waarvan ruim 40.000 uit particuliere tuinen en schoolpleinen. Door elektrisch rijden te stimuleren en te faciliteren zetten we ons in voor duurzame mobiliteit in onze stad. We plaatsten 53 laadpalen om aan de laadbehoefte te voldoen.
Ondersteuning voor Nijmegenaren
2022 was een jaar waarin alles duurder werd; iedereen werd geconfronteerd met prijsstijgingen. Zo stegen mede door de oorlog in de Oekraïne de gas- en energieprijzen fors. Veel Nijmegenaren kregen dan ook zorgen of ze de rekeningen nog wel konden betalen. We hielpen bewoners met het isoleren van hun woning met Energiefixers. We hebben de energietoeslag 2022 uitgekeerd en stonden onze inwoners bij met een uitgebreid crisispakket. Inwoners en ondernemers konden gebruik maken van een noodfonds. Hierin hebben we maatwerk kunnen bieden. Diezelfde oorlog betekende dat we in onze stad direct opvang moesten regelen voor mensen die Oekraïne ontvluchtten. We organiseerden verblijf, onderwijs en leerlingenvervoer voor deze mensen.
Gezondheidswinst voor iedereen
Met de preventieplatforms jeugd hebben gezondheidsmakelaars samen met partners in de wijk gewerkt aan een gezond gewicht voor de jeugd. Het aantal jeugdigen in jeugdhulp is in 2022 stabiel gebleven. 2022 is het eerste volledige jaar waarin de Buurtteams Jeugd & Gezin actief zijn geweest. Op het gebied van huiselijk geweld en kindermishandeling zijn concrete acties gestart. Maar ook voor de oudere doelgroep hadden we aandacht door de inzet van ouderenadviseurs. Financieel misbruik bij ouderen in Nijmegen proberen we tegen te gaan en we zorgen voor de juiste ondersteuning bij problematische scheidingen.
We hebben bijzondere aandacht voor eer-gerelateerd geweld. De buurtteams volwassenen hebben bij de start versneld cliënten overgenomen van zorgaanbieders in een goede samenwerking; dit betekent meer zorg die zonder indicatie geleverd kan worden. De wachttijden voor Wmo hulpmiddelen en huishoudelijke hulp liepen in de eerste helft van 2022 op naar 2-4 maanden, en in de tweede helft van 2022 is dit gestabiliseerd door inzet van extra medewerkers.
Financieel gezien
2022 sluiten we af met een negatief financieel resultaat van € 57,7 miljoen euro. Dit bestaat uit een nadeel van € 91,2 miljoen als gevolg van de negatieve resultaten planexploitaties en een voordelig resultaat op de overige onderdelen van € 33,5 miljoen. De resultaten bij de planexploitaties zijn onder andere ontstaan door de stijgende bouwkosten en stagnerende opbrengsten voor de grondexploitaties Waalsprong, Waalfront, Winkelsteeg en het Stationsgebied. We zien terughoudendheid bij marktpartijen door macro-economische omstandigheden (onder andere stijgende (bouw)kosten, (hypotheek)rente, krapte arbeidsmarkt).
De realisatie van grondverkopen voor woningbouw (170 kavels) is fors achter gebleven bij de prognose voor 2022 (1550 kavels), zoals het document Voortgang Grote Projecten (VGP) aantoonde. Hoe de economie en vastgoedmarkt zich de komende periode gaan ontwikkelen, is onduidelijk. Ook hebben we met de coronapandemie en de oorlog in Oekraïne gezien dat we onverwacht met veranderingen te maken kunnen krijgen. We zijn daarom waakzaam en alert en volgen de ontwikkelingen nauwlettend.
We blijven een aantrekkelijke stad
Het is belangrijk om te blijven investeren om aantrekkelijk te zijn voor huidige en nieuwe inwoners en ondernemers. Dit voor een duurzaam, sociaal en economisch veerkrachtig Nijmegen. We blijven onverminderd inzetten op het bouwen van de broodnodige extra woningen. Zo kan onze stad in de toekomst die groeibriljant blijven.